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      1. 首頁(yè) 中國改革論壇網(wǎng) 論壇網(wǎng)-我院動(dòng)態(tài)

        全面深化改革開(kāi)放的中國與世界——第89次中國改革國際論壇召開(kāi)

        時(shí)間:2023-10-28 14:35 來(lái)源:中改院

        今年是中國改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì )召開(kāi)10周年。在百年變局加速演進(jìn)、國際環(huán)境深刻復雜變化、國內經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大的背景下,如何以全面深化改革開(kāi)放穩定預期、增強信心、釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力,如何實(shí)現高水平對外開(kāi)放的重大突破,成為國內外關(guān)注的重大問(wèn)題。

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        在這個(gè)特定背景下,10月28日上午,中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國日報社、中國公共外交協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦的“全面深化改革開(kāi)放的中國與世界——第89次中國改革國際論壇”正式開(kāi)幕。來(lái)自美國、英國、日本、挪威、新加坡、馬來(lái)西亞和國際勞工組織、經(jīng)合組織(OECD)等18個(gè)國家和國際組織的代表,來(lái)自相關(guān)部委、高校和科研機構以及28個(gè)省、市、自治區的專(zhuān)家學(xué)者近600余人參加本次國際論壇。

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        海南省人民政府省長(cháng)劉小明在開(kāi)幕致辭中對中國改革國際論壇的順利開(kāi)幕表示祝賀。他表示,海南是唯一的中國特色自由貿易港,因改革開(kāi)放而生,也因改革開(kāi)放而興。目前,以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利、一安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿港政策制度體系已基本建立。海南正錨定2025年底前全島封關(guān)運作目標,加快各項準備工作,充分開(kāi)展壓力測試,著(zhù)力推進(jìn)高水平的制度型開(kāi)放,讓開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。海南將充分發(fā)揮自貿港政策、區位和生態(tài)組合疊加優(yōu)勢,打造“兩個(gè)總部基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )”“兩個(gè)樞紐”,大力營(yíng)造法治化、國際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境,為全世界投資者提供更多的機會(huì )、更優(yōu)的服務(wù)、更好的體驗。

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        中國公共外交協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)吳海龍在開(kāi)幕式致辭演講中指出,今天中國的開(kāi)放絕不是簡(jiǎn)單地復制和重復過(guò)去的開(kāi)放,而是應在過(guò)去幾十年開(kāi)放的基礎上進(jìn)行更高水平、更高質(zhì)量、更大規模和更有深度的開(kāi)放。要想做到這一點(diǎn),核心的核心、關(guān)鍵的關(guān)鍵是思想的再開(kāi)放、觀(guān)念的再開(kāi)放、思維的再開(kāi)放、行動(dòng)的再開(kāi)放?,F在需要的是我們自己要有全面深化改革開(kāi)放的決心,要有全面深化改革開(kāi)放的信心,要有全面深化改革開(kāi)放的擔當,要有全面深化改革開(kāi)放的行動(dòng)。

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        中國日報社副總編輯孫尚武在開(kāi)幕式致辭演講中指出,當前,百年變局加速演進(jìn),不確定性不穩定性持續增加,國際政治經(jīng)濟格局仍處于錯綜復雜的變化進(jìn)程中,國內經(jīng)濟增長(cháng)也面臨一定壓力,中國如何以全面深化改革開(kāi)放穩定預期、增強發(fā)展信心、釋放增長(cháng)潛力、促進(jìn)互利共贏(yíng),受到國內外的高度關(guān)注。第一,在全新歷史方位上展現好中國全面深化改革開(kāi)放的堅定決心。第二,在文明交流互鑒中闡釋好中國全面深化改革開(kāi)放的文化基因。第三,在推進(jìn)現代化背景下講述好中國全面深化改革開(kāi)放的世界貢獻。

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        第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任,中國社會(huì )科學(xué)院原院長(cháng)、黨組書(shū)記、學(xué)部委員謝伏瞻以“聚焦‘兩個(gè)全面’的中心任務(wù)和戰略目標,全面推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng )新”為題發(fā)表特邀演講。他指出,無(wú)論國際形勢如何風(fēng)云變幻,無(wú)論前進(jìn)路上有多少風(fēng)險挑戰,我們都必須始終堅決錨定中心任務(wù)和戰略目標,不松勁、不偏航,一般任務(wù)短期目標都必須服從服務(wù)中心任務(wù)和戰略目標。關(guān)鍵是要堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng )新,這是我們發(fā)揮優(yōu)勢,戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰的重要經(jīng)驗,也是應對百年變局,實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的根本舉措。

        第一,在改革方面,鞏固和發(fā)展社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,要切實(shí)把黨中央反復強調的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落到實(shí)處;要增強宏觀(guān)調控能力,提高宏觀(guān)調控效果,及時(shí)發(fā)現和解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,保持經(jīng)濟持續健康高質(zhì)量發(fā)展;增強改革實(shí)施的協(xié)調性,把完整的頂層設計協(xié)調推進(jìn)實(shí)施到位。第二,在開(kāi)放方面,要不斷提升貿易投資合作質(zhì)量和水平,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化區域開(kāi)放布局,實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略,擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò ),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。第三,在創(chuàng )新方面,要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道和塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,加快科技自立自強步伐,有效解決“卡脖子”問(wèn)題。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化國家戰略科技力量,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性;要引領(lǐng)新興科技領(lǐng)域創(chuàng )新,打造前沿交叉領(lǐng)域的新高地,不斷增強高新技術(shù)反制能力,以技術(shù)優(yōu)勢破解科技封鎖,以技術(shù)競爭促進(jìn)創(chuàng )新合作。

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        中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林以“以全面深化改革開(kāi)放贏(yíng)得未來(lái)”為題發(fā)表主旨演講。他認為,今年是改革開(kāi)放45周年和黨的十八屆三中全會(huì )召開(kāi)10周年,45年來(lái),我國通過(guò)建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力與社會(huì )活力,實(shí)現了經(jīng)濟現代化的歷史跨越。今天,面對內外發(fā)展環(huán)境的深刻復雜變化,全面深化改革開(kāi)放站在了新的歷史節點(diǎn):回答好、解決好實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現代化經(jīng)濟強國建設、促進(jìn)全球經(jīng)濟再平衡等全局性的重大課題,是新一輪全面深化改革開(kāi)放應當承擔也必須承擔的歷史使命。

        遲福林認為,第一,改革仍是解決發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵,要以深化改革的重要突破形成良好發(fā)展預期。要以改革自信提振市場(chǎng)信心,增強增長(cháng)動(dòng)力;以深化市場(chǎng)化改革的務(wù)實(shí)舉措重振市場(chǎng)主體活力;以嚴格規范政府監管行為為重點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。第二,改革自信仍是深化改革的關(guān)鍵,要以堅定的改革自覺(jué)與務(wù)實(shí)行動(dòng)形成良好的改革氛圍。要堅定改革信念、增強改革自覺(jué);以更大魄力、更務(wù)實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)重大改革的突破;要調動(dòng)各方面的積極性。第三,開(kāi)放仍是促改革、促發(fā)展的關(guān)鍵,要以高水平開(kāi)放的重大舉措形成深化改革的重要推動(dòng)力。要實(shí)現更大程度的市場(chǎng)開(kāi)放;以制度型開(kāi)放倒逼深層次制度性變革;以單邊開(kāi)放推動(dòng)自由貿易的重要突破。

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        大會(huì )開(kāi)幕式后舉行了“高水平開(kāi)放與構建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟體制”全體大會(huì )。全體大會(huì )由中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)彭森主持。馬來(lái)西亞國會(huì )原副議長(cháng)、聯(lián)邦交通部原部長(cháng)暨亞太“一帶一路”共策會(huì )會(huì )長(cháng)翁詩(shī)杰,聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)劉振民,“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院理事會(huì )聯(lián)合主席和外方院長(cháng)、聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)埃里克·索爾海姆,第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦,挪威駐華大使館公使銜參贊和副館長(cháng)卡加·格魯姆,亞洲國際法律研究院聯(lián)席主席、香港特區政府律政司前司長(cháng)鄭若驊,中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(cháng)樊綱作大會(huì )發(fā)言;中銀國際研究有限公司董事長(cháng)曹遠征,香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(cháng)、教授、亞洲環(huán)球研究所所長(cháng)鄧希煒作討論發(fā)言。

        翁詩(shī)杰指出,中國是一個(gè)不容忽視的大市場(chǎng),其巨大潛力對其他國家的的企業(yè)家來(lái)說(shuō)具有不可抗拒的吸引力。中國提出了對更大程度開(kāi)放的承諾,這是應對經(jīng)濟“脫鉤”的最有效工具,同時(shí)也表明了中國應對未來(lái)挑戰的信心。中國推進(jìn)貨物與服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放,不僅可以讓東盟進(jìn)入最大的市場(chǎng),進(jìn)入中國的雙循環(huán)戰略,而且可以有效滿(mǎn)足中國不斷增長(cháng)的需求。

        劉振民認為,當今世界發(fā)展呈現六大發(fā)展趨勢:第一,世界經(jīng)濟有可能陷入長(cháng)期低增長(cháng);第二,世界和平面臨二戰結束以來(lái)最嚴峻的威脅;第三,經(jīng)濟全球化趨勢沒(méi)有變;第四,人類(lèi)將進(jìn)入“去碳化”時(shí)代;第五,人類(lèi)正在進(jìn)入“數字化”時(shí)代;第六,人類(lèi)正在逐步邁進(jìn)“多極世界”時(shí)代。中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界實(shí)現普遍和平和人類(lèi)共同發(fā)展也離不開(kāi)中國。中國的發(fā)展對世界是機遇,不是威脅,西方國家需要增加對中國的了解,增加對中國的包容;中國也需要把握好世界發(fā)展大趨勢,堅定信心,萬(wàn)眾一心,埋頭苦干,努力實(shí)現現代化,為世界和平和人類(lèi)發(fā)展作出更大貢獻。

        埃里克·索爾海姆認為,以環(huán)境為中心的發(fā)展重視環(huán)境保護,是一個(gè)巨大的轉變。對中國來(lái)說(shuō)、對歐洲來(lái)說(shuō),在綠色轉型方面有很多機遇,中歐雙方在競爭和合作之間可以找到一條平衡的道路,雙方可以共同發(fā)展,共享紅利。

        劉世錦指出,要注重城鄉融合發(fā)展中身份平等、基本公共服務(wù)獲取權利平等以及土地(不動(dòng)產(chǎn))權利平等的“三個(gè)平等”。在當前需求不足、預期不穩的背景下,以“三個(gè)平等”促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,推出相關(guān)改革,對穩增長(cháng)促轉型能夠起到立竿見(jiàn)影之效,并且社會(huì )共識較高,阻力不很大。

        卡加·格魯姆代表挪威駐華大使白思娜發(fā)表演講,她指出,挪威和中國面臨著(zhù)很多相同的挑戰,包括氣候變化危機。應對挑戰,需要全球合作。各國都依賴(lài)于世界經(jīng)濟,中國也受益于經(jīng)濟全球化。在一個(gè)日益動(dòng)蕩的世界里,包括中國在內的各國繼續致力于維護自由貿易和世貿組織至關(guān)重要。

        鄭若驊指出,法治是市場(chǎng)環(huán)境的基石,對于高水平開(kāi)放至關(guān)重要。調解一直是解決爭議或避免沖突升級為訴訟或仲裁等對抗性程序的核心要素,符合國際法中和平共處的基本原則。成功的調解不僅可以避免“是非”,而且可以帶來(lái)更多的合作與協(xié)作,從而創(chuàng )造出雙贏(yíng)的解決方案;不僅針對當前糾紛量身定做解決方案,而且創(chuàng )造性解決其他潛在沖突,防止其演變?yōu)閷?shí)際爭端。

        樊綱認為,過(guò)去幾十年,我國在開(kāi)放進(jìn)程中吸引了知識的外溢、技術(shù)的轉移,發(fā)揮了自身的后發(fā)優(yōu)勢,推動(dòng)了自身的發(fā)展。下一步發(fā)展,不能因為別人遏制就封閉自己,相反需要更大的開(kāi)放,繼續在開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。

        曹遠征表示,經(jīng)濟體制改革,在企業(yè)外部就是要形成生產(chǎn)要素的價(jià)值體系;在企業(yè)內部就是要以激勵和約束對稱(chēng)形成現代企業(yè)制度。當前制度建設,是包括規則、規制、管理和標準在內的制度建設,開(kāi)放在制度建設中有重要的影響,由此對開(kāi)放提出了更大的需求。

        鄧希煒指出,當前的世界發(fā)生變化,經(jīng)濟全球化更加數字化、更加服務(wù)化、更加地區化。改革需要更加強調以人為本,強調創(chuàng )新,強調打造多元化、包容性的社會(huì )。

        本次論壇會(huì )期2天,共開(kāi)設2場(chǎng)全體大會(huì ),討論“高水平開(kāi)放與構建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟體制”與“中國高水平開(kāi)放的重大任務(wù)”,并分設8場(chǎng)專(zhuān)題論壇,分別圍繞“中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)前景與結構性改革”“民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展與市場(chǎng)化改革”“高水平開(kāi)放與中國-東盟自由貿易”“高水平開(kāi)放與大國關(guān)系”“全面深化改革開(kāi)放:新形勢與新任務(wù)”“勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”“新時(shí)代東北全面振興的目標與任務(wù)”“高水平開(kāi)放的海南自由貿易港”等主題議題,邀請國內外高層次專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行深入研討,為全面深化改革開(kāi)放建言獻策。

        本次國際論壇的舉辦得到椰樹(shù)集團、海南生態(tài)軟件園、海南改革發(fā)展研究基金會(huì )、中國特色自由貿易港研究院的支持。

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